컨테이너 터미널 인력운영 변화요인의 탐색적 연구

Abstract

The shipping and harbor industry engaged in fierce competition due to the increasing use of mega vessels, realignment of alliances and container terminal automation. Against the backdrop, COVID-19 pandemic poses an immense impact on working system and manpower utilization including working from home or working on flexible hours. So amidst growing uncertainty and drastic change in the business environment, elastic system and flexible work system are more important than ever. In addition, strategic human resource management becomes a pivotal factor for company's success. In the aftermath of the 2008 global financial crisis, domestic container terminal operators implemented large-scale restructuring caused by a sharp decrease in volume and tariff and started to hire temporary workers and outsourcing workers. However, compared with overseas terminal operators with flexible manpower utilization, domestic terminal operators are required for more elastic manpower system considering that casual workers are mobilized under a closed shop agreement. In spite of the problem raised, internal and external environmental factors; volume change, automation, environmental regulation, COVID-19 pandemic, etc. are expected to make a drastic change in work pattern, evaluation and compensation system. Furthermore, a rigid manpower system of domestic terminal operators poses a threat to the growth potential of each company. The purpose of this study is to identify internal and external environmental factors affecting manpower utilization of container terminals with opinion held by employees from port container terminal through empirical research and analyze the relationships between the factors and manpower utilization using multiple linear regression analysis. This study investigates how the factors affect manpower utilization of container terminals. 300 questionnaire were distributed to employees working in terminal operators in Busan and Gwangyang port. The factors were extracted from 231 questionnaires after deleting not only 53 not answered and responded insincerely but 16 with missing data. For the analysis of extracted data, exploratory factor analysis and multiple regression analysis methods were conducted using SPSS 25.0. The results of this study are summarized as follows. Based on the results of multiple regression analysis, first, it is proved that 3 deciding factors such as technology development including terminal automation, organizational culture and social and external environmental factor bring about significant results as powerful determinants of manpower utilization of container terminals. In particular, technology development including terminal automation has the biggest impact on manpower utilization. Considering that technology development including terminal automation affects manpower utilization, it is necessary to establish a flexible workforce system to cope with the rapid changes and new technology. Second, this study found that technology development and ocial and external environmental factor have a significant impact on manpower utilization system of container terminals. Third, it is found that endogenous variables: technology development including automation changes the composition of the workforce between office and field employees. Forth, this study found that the number of workforce is expected to gradually decrease due to technology development. With these foundings, this study draws a conclusion that the methodology in its tradition form leaves no room for rapid changes. According to the 4th industrial revolution, it is inevitable for terminal operators to downsize their workforce and change training programs including retraining the workforce for a new transition. Therefore, it is required to cope with an uncertain future by establishing new manpower system and agile policies. As a limitation of the study, firstly, the internal and external environmental factors that affect manpower utilization of container terminals were selected only from literature review. Therefore, future studies need to draw factors in objective perspective. Secondly. since the survey took a group only container terminal operators at Busan Port and Gwangyang Port, so it is difficult to expand and apply the research results to container terminals throughout the country.

해운ㆍ항만 산업은 선박의 대형화, 해운동맹 재편 및 컨테이너 터미널 자동화로 경쟁이 치열한 상황이며 전례 없는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산은 재택근무 및 유연근무 확대 등 컨테이너 터미널의 인력운영과 근무형태에 상당한 영향을 미치고 있다. 이렇듯 급변하는 사회 환경과 불확실성이 높은 경영환경 안에서 유연하고 탄력적으로 대응할 수 있는 인력관리 체계의 중요성은 커지고 있으며 전략적 인사관리체계 확립은 기업 성공의 관건이 되고 있다. 국내 컨테이너 터미널 인력운영의 경우, 2008년 글로벌 금융위기 이후로 물동량과 요율의 급락으로 인하여 인력구조조정을 단행하여 아웃소싱(외주화)와 비정규직 확대가 본격적으로 진행되었으나, 탄력적으로 인력활용을 하고 있는 해외 컨테이너터미널에 비하여, 클로즈드 숍(closed shop) 조항의 적용으로 거대 아웃소싱 업체를 통하여 현장인력을 공급받고 있어 인력활용의 유연성이 요구되고 있는 실정이다. 이러한 문제점이 대두되고 있는 가운데 물동량 변화, 자동화, 환경규제, 팬데믹 등 컨테이너 터미널의 내·외부적 요인의 영향으로 인하여 노동시장에서 근로 형태, 평가·보상체계 등 다양한 측면에서 변화가 예고되고 있지만, 다소 경직적인 컨테이너터미널의 인력운영은 기업의 성장잠재력에 위협을 가하고 있는 실정이다. 본 연구에서는 이러한 컨테이너 터미널의 요인이 컨테이너터미널의 인력운영에 미치는 인과관계를 파악하고자 한다. 부산, 광양항에 종사하는 터미널 관계자에게 300부의 설문지를 배포하였으며, 회수된 설문지 중 무응답 및 부실하게 응답한 설문지 53부와 결측치가 있는 16개의 설문지를 제거하여 유효 설문지 231부를 통해 요인을 추출하였다. 도출된 요인을 바탕으로 SPSS 25.0를 이용하여 탐색적 요인분석과 다중회귀분석을 차례로 진행하였으며 다음과 같은 시사점을 얻을 수 있었다. 다중회귀분석을 이용하여 분석한 결과 첫째, 컨테이너 터미널의 내·외부적 요인 중 기술발달(자동화), 조직문화, 사회·외부적환경변화 요인이 컨테이너 터미널 인력운영에 유의미한 영향을 미친다는 사실을 도출해 낼 수 있었다. 특히 기술발달이 인력운영에 가장 큰 영향을 미치는 것으로 나타났다. 둘째, 컨테이너 터미널 컨테이너 터미널 인력운영체계의 변화에 기술발달과 사회·외부적 환경변화가 영향을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 인력구성(사무직/현장직)에 기술발달과 사회·외부적 환경변화, 그리고 안전 및 보안이 영향을 미치는 것으로 나타났다. 넷째, 인력감소에 기술발달이 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이는 인력운영에 있어 전통적인 방법론의 접근방법으로는 급변하는 환경에 적절히 대응하지 못하는 근본적 한계에 부딪칠 수 있다는 것을 의미한다. 4차 산업혁명에 따른 항만 무인 자동화로 직종 전환, 인력운영체계, 인력감소, 인력 교육시스템의 변동은 불가피하며 이러한 시대적 흐름을 반영하고 변화에 대응한 인력운영정책이 필요할 것이다. 본 연구의 한계는 첫째, 기존의 선행연구를 통하여 컨테이너 터미널 인력운영에 영향을 미치는 내·외부적 요인을 선정하였으나, 다양한 관점을 고려한 객관적인 기준을 반영하지 못하였다. 둘째, 설문조사 진행시 부산, 광양항 컨테이너 터미널 운영사만을 연구대상으로 선정하여 연구결과를 국내 전체의 컨테이너 터미널에 확대 적용하기는 어렵다고 판단된다. 글로벌 경제로 인한 국제 무역의 증가는 기존 항만 운영관리에 대한 인식의 변화를 요구하고 있으며, 최근 동향은 선박의 초대형화 및 해운동맹 등으로 인한 컨테이너터미널의 운영상 변화가 빠르게 진행되어 운영사의 투자자본과 운영비용이 증가하고 있다. 따라서 이에 따른 시장 환경의 변화와 경영구조의 변화에 대해 발 빠른 대응이 요구되고 있다.